迎着初冬的朝阳,河南省新野县惠源灯具有限公司一行4人来到新野县市场监管局,把一面“创优营商环境为企业保驾护航”的锦旗送到副局长王江伟手中,感谢该局在执法办案中落实“首违不罚”政策,为企业创造了良好的营商环境。
事情还要从11月8日说起。当天,新野县市场监管局接到投诉举报称:新野县惠源灯具有限公司在其公司网站上宣传其“已通过【ISO9000】:2000国际质量体系认证”,但该公司并未取得有效认证,涉嫌虚假宣传,破坏了市场公平竞争环境。
接到举报后,新野县市场监管局迅速行动,副局长王江伟带领相关执法人员第一时间调查取证,经核实:新野县惠源灯具有限公司2008年4月15日取得了“【ISO9000】:2000国际质量体系认证”(注册号06908Q10098RIS),2011年4月14日认证证书到期后,该公司没有更新网站宣传信息,但该公司一直严格执行该认证体系的质量标准,所生产的产品质量合格优质,没有发生产品不合格的质量问题,在广大客户及行业中享有较高声誉。
加之该公司对投诉举报问题认错态度诚恳,第一时间删除公司网站的相关宣传内容,没有产生严重不良社会后果。新野县市场监管局依据相关法律法规,认定新野县惠源灯具有限公司的违法行为符合“首违不罚”情形,并责令其在企业简介中停止相关宣传内容,不予行政处罚。
工作实践中,新野县市场监管局制定并印发《优化营商环境实行柔性执法暂行办法(试行)》和“首违不罚”事项清单,规定3种不予立案情形、6种不予行政处罚情形、6种依法从轻或减轻行政处罚情形,厘清各类违法情形的界限,明确柔性执法运用条件,把握执法尺度,强化精准执法。
新野县市场监管局党组书记、局长王书东告诉记者。该局将以“首违不罚、柔性执法”为切入点,教育与处罚相结合,引导企业自律,让监管既有“力度”也有“温度”,切实优化营商环境。
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