有效实施本方案，旨在创建积极参与食品安全行为和食品安全文化的工作环境，从而：

（1）增强厂长和各部门主管对食品安全承诺的连续性，塑造全工厂员工学习的典范。

（2）在工厂范围内形成一种共同的食品安全态度，特别是刚刚入职的新员工，从而影响所有员工的行为规范。

（3）使得所有员工对食品安全具有高度的、发自内心的认同感。

（4）让所有的员工自发的参与到食品安全的预防和改进工作中，时刻关注食品安全。

最终，达到产品满足法律法规的要求，并最终获得消费者的认可。

本程序主要包含：

（1）食品安全方针的发布和宣导

（2）吹哨人制度

（3）食品安全活动

（4）食品安全程序的建立

（5）审核和不符合改进

（6）食品安全文化调查和持续改进

适用于******工厂内创建食品安全文化的所有活动

（1）签署食品安全方针，并对全员作出宣讲、承诺

（2）主导工厂食品安全文化创建工作，并提供所需的资源，出席活动并进行演讲，实现管理层典范作用

（3）依照每年度食品安全文化创建的调查结果，回顾本方案，并对方案作出适当改进/更新

（1）组织部门人员 100%参加创建食品安全文化的各类活动，并协助提交活动中要求的记录和资料

（2）负责在指定日期内完成审核中发现的不符合项改进

（3）在本部门范围内宣讲食品安全相关内容，起到管理着的带头和模范作用

（1）负责食品安全文化创建活动的前期准备、过程总指挥，以及记录资料整理、存档

（2）负责需要改进之项目的追踪

（3）负责食品安全文化结果调查，并上报

研究表明，发展食品安全文化的最重要因素是高层领导和管理层的承诺，以及员工的食品安全行为。如果领导/管理层创造一种鼓励积极参与食品安全行为和食品安全文化的工作环境，将激励工厂内所有人展示积极的食品安全行为。

最高管理者和管理层承诺的连续性对塑造工厂员工学习典范具有重要作用。

食品安全文化是所有员工共同分享的一种态度（领导、管理人员和团队成员），特别是分享给那些应该特别关注的新员工，他们会跟从工厂内占主导地位的行为规范。

食品安全方针作为工厂食品安全管理体系的核心思想，在《食品安全管理手册》中以发布令的形式形成

书面文件，方针必须包含：

（1）标题：“食品安全方针发布令“

（2）发布对象：“公司全体员工”

（3）方针内容：在文本中必须以特殊字体（放大、加粗、颜色提示等）显示

（4）签署栏：食品安全方针在确定后必须经过工厂厂长签署，然后才能发布

（5）注解/说明：发布令的下方，应该用通俗易懂的文字，对方针包含的思想、立意进行解释和说明

工厂应当寻找适当的契机，在全工厂范围内对所有员工宣讲食品安全方针，以便员工充分理解和落实工 厂的食品安全方针，这些机会一般包含如下：

（1）新（或者更新后）的食品安全方针发布时

（2）员工在接受食品安全培训时

（3）举办大型食品安全活动时

（4）其他适当的机会

食品安全方针的宣讲和沟通方式，应该选择工厂内食品最频繁的方式，比如：

（1）张贴在工厂内员工浏览频率较高的展板上

（2）制作横幅悬挂于工厂合适的地方

（3）邮件

（4）培训现场的演讲等

领导作用在食品安全文化的创建中至关重要，因此管理层应当承担起相应的责任，以确保工厂食品安全 文化健康形成，管理层责任主要有：

（1）树立员工中的典范，以促发员工积极向上的态度

（2）对工厂在生产过程中出现的食品安全问题，持开放态度，广泛接受来自于基层员工的意见和建议，给予提出意见和建议的员工以肯定和支持

鉴于上述方案，为保证管理层可以及时得到来自于基层员工的举报，工厂须建立吹哨人制度，吹哨人制度应该选择匿名的方式，直接将举报信息传达给工厂厂长。

工厂在每年，应当不定期的选取 1 个月或者 2 个月时间，举办食品安全月活动，每次活动的时间不小于 1 个月，每年举办次数至少一次。

活动应当由厂长亲自组办，品管科提供人员、物品和相关资料的辅助，依据实际情况活动可选择性的开展如下内容：

（1）食品安全方针宣导

1）启动大会上厂长宣讲

2）启动大会上全员宣誓，并在印刷有食品安全方针的签字墙上签字

活动中实施 1 次

（2）食品安全相关知识的培训，内容包含：

1）GB 14881

2）GB 13695

3）生产许可审查细则

4）GB 7718

5）食品安全法

6）公司内各类程序、规范、制度的要求

7）其他合适的食品安全相关内容

整个活动中分多次进行，全部内容涵盖一遍即可

（3）广告宣传

1）厂区内悬挂横幅

2）厂区内设置彩旗

3）办公室、车间张贴食品安全文化内容

4）制作食品安全相关内容的电脑壁纸，要求员工切换使用

5）通过网络、APP 推介食品安全知识广宣品从活动启动直至结束，必须全程保持部分广宣品可在活动期间定期更换/更新

（4）食品安全知识竞赛

1）活动期间选择适当的时机，举办知识竞赛

2）以部门为小组，分 5-6 组进行

3）竞赛结束后依照结果给予奖励

整个活动实施 1 次

（5）教导式交流

1）邀请政府监管部门、食品安全管理专家、食品安全审核机构等人员对公司员工进行食品安全教育

2）此种方式主要让员工清楚工厂在社会上所处的位置，以及整个社会对于食品加工企业的期求

整个活动至少选择某一种类型实施 1 次

（6）宣扬式交流

1）邀请消费者、高校学生、员工家人等前往工厂参观

2）此种活动重点在于让基层员工参与其中，让员工在外来人员（尤其是其家人）面前感觉到企业对待食品安全的决心和态度

3）促使员工对食品安全文化的建设产生积极的心态